2023年中央一号文件公布！都说了啥？这些亮点必须关注!

2023年中央一号文件公布！都说了啥？这些亮点必须关注!

2月13日，2023年中央一号文件公布，这是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。

中央一号文件重磅发布！每年年初，我国都会发布聚焦“三农”的中央一号文件，为全年乃至更长一段时期的“三农”工作锚定方向。2023年中央一号文件公布！都说了啥？

今年中央一号文件提出“建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国”，这是“农业强国”首次出现在中央一号文件中。

这一提法有何深意？中央一号文件将给我国农业、农村、农民带来哪些变化和利好？

什么是“中央一号文件”？2023年中央一号文件公布！都说了啥？

国是直通车：“中央一号文件”，顾名思义就是指中央每年发布的第一份文件，通常在年初发布。近年来，“中央一号文件”已成为中共中央、国务院重视农村问题的专有名词。

文件提出，要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。文件强调，制定加快建设农业强国规划，做好整体谋划和系统安排，同现有规划相衔接，分阶段扎实稳步推进，并就2023年全面推进乡村振兴重点工作作出九方面部署。

1982年至1986年，中共中央连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署；2004年至2022年，又连续十九年发布以“三农”为主题的中央一号文件。2023年2月13日，中央继续发布以“三农”为主题的中央一号文件。百事农为先，中央连续多年以“三农”作为中央一号文件的主题，显示出“三农”问题在我国“重中之重”的地位。2023年中央一号文件公布！都说了啥？

重要意义

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。

党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。

重点工作

做好2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。

九方面部署

■抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供

• 确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省（自治区、直辖市）都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。

• 健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。

• 实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。

• 开展吨粮田创建。

• 推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻。

• 实施玉米单产提升工程。

• 继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价。

• 增加产粮大县奖励资金规模。

• 实施好优质粮食工程。

• 严防“割青毁粮”。

• 鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价。

• 严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。2023年中央一号文件公布！都说了啥？

• 推动出台粮食安全保障法。

• 深入推进大豆和油料产能提升工程。

• 支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆。

• 完善玉米大豆生产者补贴。

• 推行稻油轮作，大力开发利用冬闲田种植油菜。

• 实施加快油茶产业发展三年行动。

• 实施设施农业现代化提升行动。

• 在保护生态和不增加用水总量前提下，探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。

• 鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。

• 发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。

• 加强粮食应急保障能力建设。

• 落实生猪稳产保供省负总责。

• 强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。

• 严格“菜篮子”市长负责制考核。

• 发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。

• 推进全链条节约减损。

■加强农业基础设施建设

• 严格耕地占补平衡管理，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。

• 严格控制耕地转为其他农用地。

• 探索建立耕地种植用途管控机制，有序开展试点。

• 加大撂荒耕地利用力度。

• 做好第三次全国土壤普查工作。

• 完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板。

• 制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。

• 加强黑土地保护和坡耕地综合治理。