无障碍环境建设法草案二审——立法发力为老年人架起“无碍”之桥

中新社北京4月25日电题:立法发力为老年人架起“无碍”之桥

中新社记者李京泽梁晓辉

单元门前是否有一条平缓的无障碍坡道、公园是否配备无障碍洗手间……这些可能被年轻人忽视的细节,却能实实在在地影响老年人的生活质量。

随着老龄化社会到来,通过无障碍环境建设打造老年宜居环境已成为重要议题。正提请全国人大常委会审议的无障碍环境建设法草案二审稿重点关注老年人保障,用法治为老年人架起“无碍”之桥。

立法发力 为老年人架起“无碍”之桥

立法对象明确扩大至老年人

中国无障碍环境建设起步于20世纪80年代,近年来得到快速发展。根据现行条例规定,无障碍受益人群为“残疾人等社会成员”。

此次,草案二审稿在立法目的中突出对老年人的保护,进一步明确立法目的是保障残疾人、老年人等群体平等、充分、便捷地参与和融入社会生活,促进社会全体人员共享经济社会发展成果。

对此,中国人民大学法学院教授黎建飞指出,随着老龄化社会的到来,无障碍环境立法的对象已经在很大程度上扩展到老年人。老年人不仅有物理性障碍的困难,也有数字化生活的困难,两种困难叠加,严重阻碍了老年人的社会生活。

第7次全国人口普查数据显示,中国60岁及以上人口已达2.64亿,占总人口的18.7%。人口老龄化是社会发展的重要趋势,也是中国今后较长一个时期的基本国情。

“从残疾人的特需特惠到全体社会成员的普惠,无障碍环境法立法目的转变适应了老龄化社会的发展趋势,体现了立法的前瞻性与科学性。”清华大学法学院教授余凌云对记者说。

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